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Je me souviens d'avoir écrit un article intitulé « L'immobilier au ciel, l'université sur terre », et cette actualité confirme bien cette « plus glorieuse des réalisations sous le soleil » où les universités, au lieu d'enseigner, se lancent à fond dans l'immobilier. Dommage que les citoyens aient cédé leurs terres à bas prix — enfin, pas leurs terres, mais le droit d'usage des terres. L'université n'est pas là pour élever le niveau d'éducation du peuple.
Mais quand je repense aux 400 milliards de yuans de dettes des universités chinoises, si les ministères de tutelle et les gouvernements locaux n'interviennent pas pour une restructuration de la dette, je crains qu'elles ne soient aussi « expropriées » de leurs immeubles de bureaux abandonnés, vacants ou sur le point de l'être, ainsi que des terrains correspondants. Des terres en friche, et on les laisse encore les vendre ? Ne devraient-elles pas être reprises gratuitement par l'État ? Là, les promoteurs immobiliers vont crier à l'injustice ! O(∩_∩)O哈哈~ Tous sont les enfants de la même mère, pourquoi certains sont repris et d'autres peuvent être vendus ?

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Texte original de l'actualité
http: //news.qq.com/a/20100113/000101.htm

- Points clés

Quatre ans après l'expropriation des terres, les paysans découvrent qu'une partie de celles-ci a été revendue à prix d'or après un changement de destination. Le gouvernement municipal de Qinhuangdao, qui a approuvé ce changement, en a également profité pour résoudre le problème de financement d'un projet de rénovation de village urbain.

L'Université de Yanshan indique qu'elle est confrontée à des problèmes d'endettement liés à son expansion, et que la « vente de terres » vise à lever des fonds, ajoutant que ces terres n'ont plus de lien avec les villageois. Cependant, la comparaison entre une indemnisation de 60 000 yuans par mu et un prix de cession des terrains de 1,3 million de yuans par mu est inacceptable pour les villageois. Ils multiplient les pétitions, espérant récupérer une partie des terres pour continuer à cultiver.

Le 6 janvier, foulant une épaisse couche de neige, Li Fangtian, 66 ans, est sorti.

En voyant, sur ce qui était autrefois le verger de sa famille, un lotissement résidentiel en construction, le vieil homme ne comprend pas comment des terres expropriées au nom de l'éducation ont pu être cédées à prix d'or comme terrains résidentiels.

Il fait part de ses doléances depuis deux ans.

Li Fangtian est un villageois de Houdaoxi, dans le bourg de Xigang, district de Haigang, à Qinhuangdao, dans le Hebei. Son village est voisin de l'Université de Yanshan. Sur les 600 mu de terres du village, 520 ont été expropriés en 2003.

Le projet résidentiel en construction, nommé « Yanda Xiyuan », est situé à l'angle nord-est du campus ouest de l'Université de Yanshan. Ces terres, expropriées en 2003 pour l'expansion du campus ouest comme terrains à usage éducatif, ont été reclassées en terrains résidentiels en 2007, le prix de cession passant de 60 000 yuans par mu lors de l'expropriation à 1,3 million de yuans.

« Le changement de destination a été approuvé par le gouvernement, selon des procédures légales », explique un dirigeant de l'Université de Yanshan. L'université, lourdement endettée en raison de l'expansion des recrutements et des constructions, a cédé ces terres pour résoudre ses difficultés financières, un choix qu'elle qualifie de contraint.

Mais les paysans, qui ont perdu leur source de revenus à cause de l'expropriation, estiment qu'une partie des terres, qui n'ont pas été utilisées aux fins éducatives prévues, devrait leur être restituée. C'est leur moyen de subsistance.

D'un côté, une université croulant sous les dettes ; de l'autre, des paysans sans terres. L'impasse persiste.

De 60 000 yuans à 1,3 million

Après avoir vu le numéro du 26 juin 2007 du « Quotidien de Qinhuangdao », Li Qinsheng, Li Fangtian et d'autres villageois n'ont pu contenir leur indignation.

Ils ont découvert que les terres expropriées en 2003 pour l'expansion de l'Université de Yanshan à 60 000 yuans par mu étaient alors annoncées par le gouvernement à 1,25 million de yuans par mu pour une cession aux enchères (prix de vente final : 1,3 million de yuans par mu).

« Nous trouvons cela injuste », disent les villageois comme Li Fangtian. Quatre ans plus tard, ces terres sont à nouveau cédées, ce qui prouve qu'elles sont restées en friche pendant toutes ces années. Or, selon la loi foncière, les terres inutilisées depuis plus de deux ans devraient être reprises, mais au contraire, elles sont vendues à un prix décuplé.

Selon l'enquête du journaliste, l'expansion de l'Université de Yanshan en 2003 a exproprié 3 700 mu de terres, dont 3 499 mu de terres collectives du bourg de Xigang, district de Haigang, impliquant huit villages, dont Houdaoxi. Sur les 600 mu de terres de Houdaoxi, 520 ont été expropriés.

Les plus de 400 mu de terres mises aux enchères en juin 2007 appartenaient auparavant au village de Houdaoxi. Les villageois, incapables d'accepter cette situation, ont contacté des villageois d'autres villages pour déposer des pétitions collectives.

En janvier 2008, plus de 100 villageois ont même signé une demande pour organiser une manifestation, demande rejetée par les autorités de sécurité publique.

Cependant, la construction sur ces terres a également été interrompue. Le terrain a été acquis par cinq sociétés immobilières, dont « Yanda Xiyuan », développé par la société immobilière Yanda, filiale de l'Université de Yanshan, qui occupe 170 mu. Wang Qingxin, directeur général adjoint de cette société, a déclaré que les travaux avaient été retardés de deux ans en raison de l'opposition des paysans.

Deux ans plus tard, le 20 novembre 2009, la construction de Yanda Xiyuan a commencé. Cette fois, les villageois ne s'y sont pas opposés. « Avant, leurs papiers n'étaient pas en règle, alors nous les avons bloqués. Maintenant, leurs papiers sont complets, si nous intervenons, c'est illégal », explique le villageois Li Qinsheng. Cependant, les villageois n'ont pas abandonné les pétitions.

Dettes d'expansion, vente de terres pour rembourser

L'Université de Yanshan estime qu'à l'époque de l'expropriation, elle a signé un accord d'indemnisation unique avec les villages expropriés, versant 60 000 yuans par mu. Après l'expropriation, les terres sont devenues propriété d'État, et ces terres n'ont plus de lien avec les villages environnants.

Un dirigeant de l'Université de Yanshan affirme que la vente de terres pour lever des fonds est une décision contrainte. Il explique qu'après l'annonce nationale de l'expansion des recrutements universitaires en 1999, les autorités de tutelle ont fixé à l'Université de Yanshan un objectif à long terme de 50 000 étudiants, alors que l'université n'en comptait qu'un peu plus de 10 000 à l'époque. L'expansion du campus était donc inévitable. Mais une fois le projet d'expansion du campus ouest lancé, l'université s'est retrouvée lourdement endettée.

« Le fonctionnement de l'université est très difficile », déclare Yang Xiaofeng, récemment nommé directeur du département de la propagande du parti de l'Université de Yanshan, auparavant directeur du bureau du parti et du bureau de l'université. Il indique que ces dernières années, les coûts de fonctionnement annuels de l'université s'élèvent à 420 millions de yuans, alors que les subventions publiques ne sont que de 100 millions.

Selon les informations, en 2006, les dettes et les intérêts des prêts de l'Université de Yanshan atteignaient 1,2 à 1,3 milliard de yuans, dont plus de 300 millions de yuans d'impayés aux entreprises de construction. Les banques avaient cessé d'accorder des prêts à l'université.

Contrainte par le manque de fonds, la construction du campus ouest a ralenti. En 2006, l'Université de Yanshan a demandé des fonds au gouvernement, mais la réponse a été que l'université devait trouver ses propres solutions.

L'Université de Yanshan a finalement fixé son objectif de levée de fonds sur une parcelle de terrain encore non construite. Elle a demandé au gouvernement municipal de Qinhuangdao de reclasser une partie des terres du campus ouest, de terrains à usage éducatif en terrains à usage commercial et résidentiel, pour les mettre aux enchères.

En réalité, l'Université de Yanshan avait déjà procédé à un changement de destination de terrains éducatifs avant cela.

Après le déménagement de l'ancienne École de finance de Qinhuangdao, plus de 90 mu de terres ont été cédés au Collège Liren de l'Université de Yanshan, qui a changé la destination des terres pour un développement commercial. Sur ce terrain est né le « Jardin océanique du siècle », un lotissement de standing moyen à élevé à Qinhuangdao. Quant aux bénéfices spécifiques tirés de cette opération, les dirigeants de l'université ont déclaré ne pas les connaître.

En 2006, lorsque l'Université de Yanshan a de nouveau proposé de changer la destination des terrains éducatifs, la ville de Qinhuangdao a étudié la question de manière spécifique. Le 14 août 2006, l'ancien maire Jian Ruiting et le maire adjoint Li Hongwei ont convoqué une réunion des services concernés, approuvant en principe l'ajustement du plan d'urbanisme du campus ouest de l'Université de Yanshan.