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很多人以为外储是财富，是国家财富，要藏富于民，要分外储给人民，其中不乏著名经济学家张维迎老师。

 

外汇储备，是怎么来的？是因为外汇管制得来的。

 

我们先界定好外汇的定义，所谓外汇就是不能在本国市场（国内市场）流通的他国货币（其表现形式虽然有各种，如黄金储备，美债，日债，欧债，以及各种公司债和证券，之所以转换成这些有价证券（黄金不是），主要是为了这些外币增值和保值，这也是外管局的一个最头疼的问题。）。

 

外管局之所以持有了这么多外汇储备（外国货币的加和及表现为各种有价证券的外债外券），是因为外币不许在国内市场流通，而且，国家强制规定了居民能够持有的外汇数量，即所谓外汇管制。即使你购汇结汇，每年也是有数量限制的。外汇一方面不能在国内流通（当作买卖支付中介），一方面不许民间持有（当作财富储值手段）。然而不幸的是，中国人民又通过自己吃苦耐劳和任劳任怨的精神，制造了很多非常便宜的商品，出口给了世界各国，卖出去劳动力和商品，换回来了外汇，因为人民币不是国际结算货币，外国人买中国人的东西还是用他们本国的货币，或者用国际储备货币如美元。或者用欧元，日元，英镑支付。这样，中国的劳苦百姓和出口商，就赚了很多外币回来。但是，因为法律规定他们自己不能持有（或者说不能持有过多），国内市场不能流通，所以，由央行跟他们进行了兑换，也就是外贸的结汇，把相应的外汇结算成了国内可以流通，许可储值的主要纸币，即人民币，给了这些本来赚了很多外币的劳苦人民和外贸商，当然，中间结汇银行少不得收取手续费，搞点结算价差克扣点。这些都不影响总量吧。

 

因为，人民银行就通过商业银行结汇，发给国内人民国内流通与主要储值的纸币，人民币，也就是发行了本国的纸币，因为赚了外国的纸币。这些外国的纸币既然从外国到了中国，又不能在中国市场流通，所以，就全部交给了外管局管了，这就是积累的外汇储备。

 

这个外汇储备，我们怎么能在已经印发了一次人民币纸币的情况下，再说把它们分给国内的人民呢？好比，外贸商张三，做出口生意，尽赚了5万美元，然后，他从银行把这五万美元结汇回来，也就是兑换成约31万元人民币拿到手。你能再把他因此被迫交给央行管的这5万美元再来分一次给国内民众？

 

假如你央行把这5万美元依法代持的外汇，分给张三5个员工，没人1万美元，那么，张三已经在赚这5万美元之前，给了他们工资了，人民币的，假设是6万每人，那么，张三和他的5个员工，本来一共拥有人民币61万，现在你再分给他5个员工本来不能分的5万美元，那么，就等于张三和他的员工总共有了61万人民币外加5万美元。这5万美元到底是张三之前在贸易的时候尽赚的，还是央行从哪里白得来的呢？ 如果是之前张三赚得这5万美元，央行又怎么能再分一次？如果不是？中国央行难道能够印刷美国美元分给中国人民？

 

外汇问题，本来就是因为贸易和国界产生的。何必再绕过国界线兜来兜去把自己给绕晕了呢？直接考虑国内市场或者以国界线为参照物，限定它不就很简单容易理解了么？

 

可是，竟然还有经济学家，嚷着要分外汇给人民！说外汇储备是国家财富！这不是国家财富，这是国家通过资本和外汇管制，强行管理的民间财富好不好！

 

经济学家，正如茅于轼老师所说，如果光想着讨好穷人，为穷人呢说法，就容易犯下这种错误，以为自己可以平白的印刷外币分给老百姓。

 

其实，外汇储备是不能分的，要缓解外汇压力只能放松外汇管制和增加进口。

 

 

王觉菊，北京追远云教育咨询有限公司VIP私人订制服务部总监

美国留学专家，从事留学服务已经九年，帮助数百中国学生获得美国和世界其他国家名校录取和奖学金。

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经济与政策